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仪陇县财政局投诉处理结果公告(仪财采〔2020〕19号)

系统发布时间:2020-09-14 15:24

投诉处理结果公告

 

根据《十大网赌信誉网站信息发布管理办法》(财政部令第101号)、《十大网赌信誉网站公告和公示信息格式规范(2020年版)》的相关规定及格式,现将本局对金城镇城区街道清扫保洁服务采购项目 (项目编号:5113242019000088的投诉处理决定公告如下:

一、项目编号:5113242019000088

二、项目名称:金城镇城区街道清扫保洁服务采购项目

三、相关当事人

投诉人:四川荣兆实业有限公司

地址:成都市锦江区汇源北路9957708

被投诉人:仪陇县十大网赌信誉网站中心

地址:仪陇县新政镇宏德大道东段

四、基本情况

四川荣兆实业有限公司因不服仪陇县十大网赌信誉网站中心于2019524金城镇城区街道清扫保洁服务采购项目(项目编号:5113242019000088)作出的质疑答复,201964向本局提起投诉,我局于2020413第三次作出《投诉处理决定书》(仪财采〔20206),四川荣兆实业有限公司不服我局作出的投诉处理决定,202064向南充市财政局申请行政复议,南充市财政局于2020731作出《行政复议决定书》(南财复议[2020]5),撤销我局作出的投诉处理决定。我局于202085收到南充市财政局《行政复议决定书》依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项一:最低报价违反《招标文件》规定,评标基准价无效。

投诉事项二:评标委员会未按《招标文件》的要求公平、公正评审。

投诉事项三:代理机构对采购评审工作实行双重标准。

投诉事项四:代理机构(评审委员会)对质疑事项理解错误。

投诉事项五:代理公司(评审委员会)答复模棱两可含糊不清。

五、处理依据及结果

关于投诉事项一,根据《四川省信誉网赌网排行关于印发<四川省十大网赌信誉网站评审工作规程(修订)>(川财采[2016]53)文件和招标文件的相关规定,案涉采购项目在招标文件并未明确用工方式的情况下,评审委员会按照《南充市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(南府发[2018]9号)文件中规定进行评审,成都清源清洁有限责任公司报价未低于本项目招标文件中规定的采购预算的50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,因此无需对其成本构成进行说明,且成都清源清洁有限责任公司承诺遵守《南充市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(南府发[2018]9号)文件的相关规定,其报价符合招标文件要求。现有证据无法证明其报价为无效报价。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

关于投诉事项二,投诉人未提供相关证据,经审查涉案采购项目评标报告,未发现评标委员会未公平公正评审的证据,现有证据不能证明评标委员会未按招标文件的要求公平公正评审。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

关于投诉事项三,据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外”的规定,涉案采购项目投诉之前未依法进行质疑,且质疑答复内容也不涉及,不属于投诉处理范围,根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十九条第()项、《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第()项,该投诉事项不不符合法定受理条件,驳回投诉。

关于投诉事项四,根据《四川省信誉网赌网排行关于印发<四川省十大网赌信誉网站评审工作规程(修订)>(川财采[2016]53)文件和招标文件的相关规定,经审查,案涉采购项目中成都清源清洁有限责任公司报价未低于本项目招标文件中规定的采购预算的50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,因此无需对其成本构成进行说明,评审委员会按照招标文件规定进行评审,投诉人提供的证据不能支撑其投诉事项,现有证据无法证明代理机构(评审委员会)对质疑事项理解错误,根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

关于投诉事项五,经审查质疑回复,在质疑回复中已明确回复了“……无法判断该公司报价为无效报价”,该质疑回复并非答复模棱两可,含糊不清,根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

综上,鉴于投诉人的投诉事项一、二、四、五不成立,投诉事项项三不属于投诉范围。本局决定:根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第()项、第()项之规定,驳回投诉人投诉。

六、其他补充事宜

以上事实,有下列证据证实:

1.涉案项目十大网赌信誉网站公告、结果公告、涉案项目档案资料;

2.四川荣兆实业有限公司投诉书及相关材料;

3.本局《投诉答复通知书》及送达证明材料;

4.仪陇县十大网赌信誉网站中心《仪陇县十大网赌信誉网站中心关于仪陇金城镇城区街道清扫保洁采购项目投诉事项的情况说明(2020817取证);

5.仪陇县金城镇人民政府《关于仪陇县金城镇城区清扫保洁服务采购项目评审情况说明(2020818取证)

6.第三方专家《关于金城镇清扫保洁投诉事项的论证意见(202096取证)

 

 

仪陇县财政局

2020914

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