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仪陇县财政局投诉处理结果公告(仪财采〔2020〕20号)

系统发布时间:2020-09-14 15:38

投诉处理结果公告

 

根据《十大网赌信誉网站信息发布管理办法》(财政部令第101号)、《十大网赌信誉网站公告和公示信息格式规范(2020年版)》的相关规定及格式,现将本局对四川省南充市仪陇县教育科技和体育局2020年农民体育健身器材十大网赌信誉网站项目”(项目编号:5113242020000453的投诉处理决定公告如下:

一、项目编号:5113242020000453

二、项目名称:四川省南充市仪陇县教育科技和体育局2020年农民体育健身器材十大网赌信誉网站项目

三、相关当事人

投诉人:南充市顺庆区吉森办公用品经营部

地址:南充市顺庆区金鱼岭街10,11,12115

被投诉人:仪陇县教育科技和体育局

地址:仪陇县新政镇

四、基本情况

南充市顺庆区吉森办公用品经营部不服仪陇县教育科技和体育局于2020724就四川省南充市仪陇县教育科技和体育局2020年农民体育健身器材十大网赌信誉网站项目(项目编号:5113242020000453)作出的质疑答复,202084向本局提起投诉,经审查,该投诉书部分内容不符合《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《财政部关于加强十大网赌信誉网站供应商投诉受理审查工作的通知》财库[2007]1号文件的相关规定,我局不予受理并书面通知南充市顺庆区吉森办公用品经营部,该公司202085重新递交投诉书,我局予以受理。

投诉事项一:招标文件中“背部腿部按摩器”无论是生产厂家或生产厂家授权的经销商在全国都只有4家公司满足,根据《十大网赌信誉网站货物和服务招标投标管理办法》相关规定,使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算。全国体育健身器材生产厂家有成千上万家,为什么就只有这4家公司才满足条件来参加投标,为什么限制其他所有的生产厂家或经销商参加投标?

投诉事项二:健身器材有很多产品,为什么只选只有这4家公司满足要求的公司的产品?为什么不是大众产品?本次招标的使用人是224个村级组织及社区普通老百姓,不是什么高科技,为啥就只有这4家符合条件?能锻炼背部腿部的健身器材有很多,为什么选择只有这4家公司能满足的产品》难道不是指向某一产品、某一供应商吗?

投诉事项三:“均为投标企业可以达到的或可能实现的,并非个别企业所特有”,那为什么只有这4家公司可以达到或实现?全国其他公司是不可能实现中标的。

投诉事项四:如果投标产品对环境有污染,还能是环保产品吗?还能流通市场吗?还能是环境标志产品吗?用“投标产品环境污染责任保险”作为加分项,实属不妥。

投诉事项五:财政资金采购的室外健身器材不是只能够通过北京国体世纪质量认证中心认证,全国还有很多权威的第三方机构。全国通过十大网赌信誉网站采购的室外健身器材不都是经过了北京国体世纪质量认证中心认证的。

五、处理依据及结果

关于投诉事项一,采购人根据《体育总局关于印发<室外健身器材配建管理办法>的通知》(体群字〔201761号)财政资金采购的室外健身器材要通过经国家认可的器材质量认证机构的产品认证’”的相关要求,在招标文件编制中要求投标人提供相关认证,该要求并非是资格性条件。因此,采购人招标文件符合十大网赌信誉网站的相关规定,并无限制其他供应商的情形。同时,经审查评标委员会的评标报告,通过资格审查和符合性审查的供应商共6家,且6家投标供应商分别使用不同厂家生产或授权的产品进行投标。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项,投诉人该投诉事项不成立。

关于投诉事项二,被投诉采购项目经审查评标委员会的评标报告,参与投标的供应商共6家,全部通过资格审查和符合性审查。因此,各供应商均有中标的可能。招标文件并无特别指向某一产品、某一供应商的情形。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,投诉人该投诉事项不成立。

关于投诉事项三,经审查该涉案项目被投诉人的质疑答复材料,被投诉人在质疑答复中表述“()在评分明细表中的各项指标,符合《体育总局关于印发<室外健身器材配建管理办法>的通知》(体群字〔201761号)、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》以及其他相关法律法规、行业标准及政策规定,均为投标企业可以达到的或可能实现的,并非个别企业所特有……”,该质疑答复表述意思为,国家体育总局的文件已经在2017年下发,各企业均可平等获得该认证,且是否获得该认证完全取决于企业的自主经营决定。因此,若企业不愿获得该认证,其对可能不能中标的后果是明知的。其他企业获得认证后参与招投标有序竞争是合法有效的,本次采购参与投标企业数量已经达到法定数量。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项,该投诉事项不成立。

关于投诉事项四,采购人根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于构建现代环境治理体系的指导意见>》第二十七条推动环境责任险发展的要求,在招标文件编制对投保环境污染责任保险的企业设置评分意见并无不妥。投诉人该投诉无法律依据。根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

关于投诉事项五,采购人根据《体育总局关于印发<室外健身器材配建管理办法>的通知》(体群字〔2017]61号)财政资金采购的室外健身器材要通过经国家认可的器材质量认证机构的产品认证’”的相关要求,在招标文件编制中要求投标人提供相关认证,投诉人提供的证据不能支撑其投诉事项,根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,该投诉事项不成立。

综上,鉴于投诉人所有投诉事项均不成立。本局决定:根据《十大网赌信誉网站质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,驳回投诉人投诉。

六、其他补充事宜

以上事实,有下列证据证实:

1.涉案项目十大网赌信誉网站公告、中标公告、评标报告、涉案项目档案资料;

2. 南充市顺庆区吉森办公用品经营部投诉书及相关材料;

3.本局《投诉答复通知书》及送达证明材料;

4. 仪陇县教育科技和体育局向我局递交了《仪陇县教育科技和体育局关于南充市顺庆区吉森办公用品经营部对仪陇县2020年农民体育健身器材十大网赌信誉网站项目投诉相关问题的说明》。;

5. 四川亘晟项目管理有限公司向我局递交了《四川亘晟项目管理有限公司关于对仪陇县2020年农民体育健身器材十大网赌信誉网站项目投诉相关问题的说明》

 

 

仪陇县财政局

2020914

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